8個(gè)稅號(hào)石材制品終于能夠不列入加工貿(mào)易禁示類(lèi)商品目錄，令福建加工貿(mào)易石材企業(yè)絕處逢生，但出口退稅的取消卻帶來(lái)了經(jīng)營(yíng)成本的大幅攀升
　　去年9月14日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)出通知，調(diào)整部分出口商品的出口退稅率，該政策調(diào)整對(duì)福建省出口占優(yōu)勢(shì)的石料材產(chǎn)品帶來(lái)了較大影響，取消出口退稅的石料材被直接列入了加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄。聽(tīng)到取消和降低出口退稅的消息，福建石材業(yè)相關(guān)人士一片嘆息之聲。
　　“石材被列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄之后，綜合成本至少要增加30％。福建省石材行業(yè)原來(lái)的出口利潤(rùn)僅有10％－12％，取消出口退稅后，企業(yè)根本就沒(méi)辦法經(jīng)營(yíng)?！?月5日，福建省石材行業(yè)秘書(shū)長(zhǎng)郭經(jīng)偉接受記者采訪(fǎng)時(shí)直言取消出口退稅給企業(yè)帶來(lái)的影響不容樂(lè)觀。
　　所幸的是，被列入禁止之列的石材產(chǎn)品在福建省的爭(zhēng)取下，最終被排斥在了禁止之外。
　　福建力爭(zhēng)解禁
　　“從宏觀上看，出口退稅貿(mào)易政策上的調(diào)整，將有利于調(diào)整我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，提升出口高附加值產(chǎn)品和加大進(jìn)口原材料的比重，限制或抑制能源和資源初級(jí)產(chǎn)品的出口，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，降低持續(xù)增長(zhǎng)的貿(mào)易順差，減少?lài)?guó)際貿(mào)易摩擦?！备＝ㄊ∈膮f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許榮旗這樣評(píng)價(jià)出口退稅調(diào)整。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，石料材產(chǎn)品被取消出口退稅“是為引導(dǎo)石材行業(yè)向深加工方向行進(jìn)”的一項(xiàng)重要舉措。
　　對(duì)于取消石料材產(chǎn)品出口退稅，福建省外經(jīng)貿(mào)廳蘇志文副處長(zhǎng)有著不同的看法：“福建省的石材產(chǎn)品并不屬于高污染、高能耗，雖然它的確屬于資源性產(chǎn)品，但這些產(chǎn)品的資源大部分是來(lái)源于國(guó)外，利用國(guó)外資源本應(yīng)得到出口退稅，結(jié)果不僅得不到出口退稅，列入加工貿(mào)易禁止目錄之后反而還要征收累計(jì)高達(dá)18％的增值稅及關(guān)稅?！碧K志文對(duì)139號(hào)文將石材列入禁止目錄難以理解?！斑@樣一來(lái)，企業(yè)不僅不會(huì)增加從國(guó)外的資源進(jìn)口，反而加劇了國(guó)內(nèi)資源的開(kāi)采，這完全與五部委制訂此政策的初衷背道而馳。就目前而言，印度
　　等其它石材出口國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅沒(méi)有增加，而我們?cè)黾恿耍偷扔趯⑽覀兊钠髽I(yè)好不容易打下的國(guó)外市場(chǎng)拱手相讓?！?BR>　　有鑒于此，去年9月14日財(cái)政部等五部委聯(lián)合下發(fā)139號(hào)文后的當(dāng)天中午，省外經(jīng)貿(mào)廳就在第一時(shí)間由楊彪廳長(zhǎng)主持召開(kāi)了各處室會(huì)議研究和部署應(yīng)對(duì)工作，并且連夜加班，15日即向省政府呈交了分析報(bào)告，并向商務(wù)部反映了福建省的實(shí)際情況。商務(wù)部、海關(guān)總署和國(guó)家環(huán)?？偩值炔块T(mén)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研后，正式確認(rèn)139號(hào)文件取消退稅目錄中的68章的8個(gè)稅號(hào)石材制品不列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)。
　　至此，福建幾千家石材企業(yè)懸著的心終于可以暫時(shí)放下來(lái)了。從“加工貿(mào)易禁止類(lèi)”的圈圈中跳出的企業(yè)同時(shí)也被取消了出口退稅，那么本來(lái)就只有微薄利潤(rùn)的這些企業(yè)就真的能夠安然無(wú)憂(yōu)了嗎？
　　如何走出困擾
　　事實(shí)并非如此。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，取消出口退稅意味著石材企業(yè)每出口1美元將增加負(fù)擔(dān)0．45元人民幣，這對(duì)于規(guī)模小、技術(shù)含量低、行業(yè)門(mén)檻低的石材業(yè)來(lái)說(shuō)，在微利甚至負(fù)利時(shí)代，無(wú)疑將面臨重新洗牌與整合。
　　更需指出的是，雖然五部委給了8個(gè)稅號(hào)石材制品一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)，福建相關(guān)石材企業(yè)僥幸逃過(guò)一劫，但今后這些石材制品會(huì)不會(huì)再次被列入禁止之列仍存在很大的變數(shù)。因此，如何從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮化解出口退稅給企業(yè)增添的成本問(wèn)題不容回避地?cái)[在了業(yè)界面前。
　　眼下，業(yè)界的一個(gè)共同呼聲就是：福建石材業(yè)提高產(chǎn)品附加值刻不容緩。
　　不能否認(rèn)，目前福建石材業(yè)存在著中低檔產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的情況，且出口企業(yè)規(guī)模較小而分散，出口石材報(bào)價(jià)較低，石材出口主要靠低價(jià)取勝，石材出口增長(zhǎng)過(guò)快，反傾銷(xiāo)等貿(mào)易摩擦日益凸顯。
　　基于此，福建省石材協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許榮旗提醒業(yè)界發(fā)展高附加值產(chǎn)品迫在眉睫，“此次取消部分石材出口退稅，并未包括高附加值的石雕石刻，只取消了荒料、所加工的比較初級(jí)、比較低價(jià)值產(chǎn)品的出口退稅政策，對(duì)于那些結(jié)構(gòu)層次比較高的產(chǎn)品并沒(méi)有取消，所以對(duì)那些生產(chǎn)結(jié)構(gòu)層次比較高的產(chǎn)品企業(yè)影響較小，相反，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)層次比較低的產(chǎn)品企業(yè)影響較大。比如，廈門(mén)非金屬礦進(jìn)出口有限公司生產(chǎn)的也是屬于結(jié)構(gòu)層次比較高的產(chǎn)品，此次政策的調(diào)整只影響到公司10％的相關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)?！?BR>　　郭經(jīng)偉同樣也用數(shù)字從另一個(gè)側(cè)面支持了許榮旗的觀點(diǎn)，“在福建省13．44億美元的石材出口額中，分為這三項(xiàng)：一部分是石雕和墓碑石（高附加值部分）保留了原來(lái)的出口退稅；二是一般貿(mào)易（利用國(guó)內(nèi)原料加工）出口，這部分肯定受影響；三是來(lái)凈料加工復(fù)出口（加工貿(mào)易）。其中，第一部分約占4億－5億美元，第二三部分約占9億美元，在82號(hào)文中得以排除在禁止之列的3億多美元石材產(chǎn)品絕大多數(shù)都是高附加值產(chǎn)品。
　　而蘇志文和省經(jīng)貿(mào)委冶金建材行業(yè)辦主任陳文斌給出的共同建議是：企業(yè)要調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，減少資源性產(chǎn)品出口，同時(shí)還要不斷開(kāi)發(fā)高附加值的新產(chǎn)品，進(jìn)一步提高來(lái)料加工的程度。
　　“除了發(fā)展高附加值產(chǎn)品，企業(yè)還需國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)齊頭并進(jìn)?！绷硪粯I(yè)內(nèi)人士指出，石材企業(yè)在鞏固歐、美等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，也應(yīng)積極探討與東南亞等周邊地區(qū)和發(fā)展中國(guó)家的合作，利用普惠制的優(yōu)惠稅制，實(shí)施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，在國(guó)外合作建廠、開(kāi)發(fā)礦山，開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源，拓展新的市場(chǎng)。去年以來(lái)，南安13家石材企業(yè)逐漸選擇“走出去”作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)柳暗花明的突圍路徑。此外，在當(dāng)前國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策調(diào)整的大形勢(shì)下，石材企業(yè)應(yīng)更加注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓，尤其是要注重我國(guó)中西部石材市場(chǎng)的開(kāi)拓，“因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)不僅有廣闊的市場(chǎng)潛力，而且有著較好的石材資源?！薄?/span>