修葺一新的南安市水頭鎮(zhèn)五里橋文化公園，綠樹環(huán)繞，溪水清澈，不少居民在這里鍛煉散步。難以想象，這里幾年前還是污水橫流、垃圾遍地的灘涂地。近年來，水頭狠抓環(huán)保，大力推動(dòng)當(dāng)?shù)厥钠髽I(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，致力于打造一座宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城。這是南安推進(jìn)五大戰(zhàn)役和民企“二次創(chuàng)業(yè)”的生動(dòng)縮影。

　　作為我省工業(yè)強(qiáng)市，南安以石材陶瓷、水暖廚衛(wèi)、鞋服輕紡、機(jī)械裝備等產(chǎn)業(yè)聞名全國。然而，近年來，這些產(chǎn)業(yè)頻頻遭遇粗放擴(kuò)張、高耗能、高污染、低利潤率等發(fā)展瓶頸，轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)不我待。該市決定以打好五大戰(zhàn)役為契機(jī)，著手推進(jìn)民企“二次創(chuàng)業(yè)”。

　　記者從南安發(fā)展改革局獲悉，圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”，今年南安實(shí)施五大戰(zhàn)役項(xiàng)目398個(gè)，總投資1173億元，年度計(jì)劃投資269億元。

　　針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粗放型現(xiàn)狀，南安堅(jiān)持可循環(huán)的發(fā)展思路，加速傳統(tǒng)工業(yè)改造升級(jí)，培育扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建發(fā)展平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高端環(huán)保、技術(shù)引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)推動(dòng)下，僅去年，南安市就新增國家科技立項(xiàng)19個(gè)、省級(jí)自主創(chuàng)新產(chǎn)品17件、高新技術(shù)企業(yè)9家和泉州行業(yè)（企業(yè)）技術(shù)中心及工程技術(shù)中心6個(gè)，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量位居全省前列，躋身中國商標(biāo)發(fā)展十強(qiáng)縣和全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行列，參與制（修）訂各類標(biāo)準(zhǔn)28家（次），其中石材、水暖等行業(yè)中的不少企業(yè)還成為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂者。

　　政策和機(jī)制是保障。年初，南安市出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的若干意見》，為民企“二次創(chuàng)業(yè)”指明方向。在項(xiàng)目審批方面，該市進(jìn)一步完善容缺預(yù)審辦法，加快了審批進(jìn)度，并主動(dòng)承接204項(xiàng)省、泉州市審批事權(quán)下放工作，累計(jì)壓縮30個(gè)審批項(xiàng)目162個(gè)工作日，有效提高審批效率。此外，還建立督查“四個(gè)一”工作法機(jī)制，做到“一周一督查、一月一通報(bào)、一季度一調(diào)度、一年一考核”；建立“兩辦督查室”、效能辦、重點(diǎn)辦、戰(zhàn)役辦的大聯(lián)合督查機(jī)制，加快五大戰(zhàn)役建設(shè)進(jìn)程。