“此地是我買，此房是我蓋，憑啥還要留下買證財？”肥西縣同福石材城60多戶業(yè)主的腦袋，這幾天一直嗡嗡作響。2007年，這60多戶石材經(jīng)營商出資成立的“安徽同福建材投資公司”如今已經(jīng)易主他人。然而，新東家卻不再認舊賬，遲遲不愿兌現(xiàn)當初的協(xié)議，將到手的土地大證分割到每位出錢購地的業(yè)主手中。這些砸下上億身家的業(yè)主面臨著將成“黑戶”的窘境。
一紙協(xié)議四年成空文
“好多經(jīng)營戶把全部家當都投到這家石材城了，就準備靠這養(yǎng)老了。買了地，蓋了房，卻一沒土地證，二沒房產(chǎn)證。”湖北石材商謝志良告訴記者，同福石材城60多戶業(yè)主幾乎家家都砸進去不下100萬，用以買地建房。前后估算，再加上內(nèi)部的設(shè)備和設(shè)施，整個占地200多畝的石材城少說也投進了將近2億元。然而，令業(yè)主們不解的是，這座投入血本籌建起的石材城，在幾經(jīng)易主之后，卻不認舊賬，遲遲不愿給購地業(yè)主辦理土地分割手續(xù)。
“2007年，在合肥石材商會的牽頭組織下，部分在合肥紅旗石材市場內(nèi)經(jīng)營石材的商戶發(fā)起商議，決定出資成立一家專門從事石材加工及銷售的專業(yè)市場。”業(yè)主項志明向記者解釋著整座石材城的來由。項志明介紹，當時由于合肥石材商會沒有法人資格不能成立公司，因此就由19位自然人股東出資，40多戶會員繳納土地出讓金，用共同籌措的3000多萬作為注冊資金，成立了“安徽省同福建材投資股份有限公司”。之后，公司便分別與所屬的48戶會員簽訂了相關(guān)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議約定，會員分別出資購買石材城內(nèi)近200畝土地，并委托公司代建了79座鋼構(gòu)廠房及附屬辦公用房。同時協(xié)議還約定，待同福公司土地證大證辦結(jié)后，業(yè)主《土地使用權(quán)證》及《房地產(chǎn)權(quán)證》即依法分割至每位會員名下。
項志明說，然而現(xiàn)實問題是，同福公司土地證大證辦理結(jié)束至今兩年多，公司不但不按協(xié)議約定將業(yè)主出資購買的土地權(quán)證辦理至會員名下，也不采取確實可行的辦法將各位業(yè)主名下的房產(chǎn)和土地明確。
公司幾經(jīng)易主難認賬
在同福石材城，記者見到了2007年同福公司與業(yè)主們簽訂的協(xié)議書文本。文本協(xié)議中確有明文約定：甲方安徽同福建材投資有限公司為了能盡快取得土地出讓，須盡快繳納土地出讓金。經(jīng)公司董事會研究決定，各商家（乙方）暫按12萬元/畝上交甲方。這其中包括土地出讓金9.32萬/畝，暫預收水電道路管網(wǎng)配套建設(shè)費2.68萬元/畝。各商家（乙方）土地證待甲方公司辦理大證時，根據(jù)政府相關(guān)政策分割辦理。至于辦理的過戶手續(xù)費及相關(guān)稅費則由各商家（乙方）承擔。
“這兩年期間，同福公司通過法人變更和法人代表的變更，已經(jīng)成為了現(xiàn)在的安徽省新同福建材股份有限公司。”項志明說，更為要命的是，在新同福公司的經(jīng)營期間沒有盈利，目前新同福又實際被另一家北京公司所控制。公司幾經(jīng)易主使得拖延了4年之久的土地分割事宜，顯得更加遙遙無期。
“同福公司的名字當初也是大家合伙起的，意思就是有福同享，有錢同賺，而現(xiàn)在反倒都成了黑戶？”石材商謝志良告訴記者，公司當初在工商部門注冊的公司標志還是他本人設(shè)計的。在紅藍相間的“同福”標志下還有意寫進了“有福同享”四個字。謝志良向記者打了個比方，“實際上，這就好比一家兄弟集資買地建房，本來兄弟間協(xié)商蓋好房子，每人分得一套房子的使用權(quán)和房產(chǎn)證。結(jié)果卻沒想到，辛苦蓋好的房子被家里的老大轉(zhuǎn)手賣給了別人。新房東完全不認舊賬，當初一起買地蓋房的眾兄弟則面臨著卷鋪蓋走人的局面。”
眾業(yè)主拒交不明稅費
“既然土地權(quán)證遲遲不能辦理至會員名下，經(jīng)營戶沒有土地證，憑什么要向公司繳納土地使用稅？”項志明告訴記者，由于同福公司跟48位業(yè)主合同明確了土地和房產(chǎn)的隸屬關(guān)系，并且業(yè)主已經(jīng)交清了土地出讓金和建設(shè)資金。然而，如今實際管事的北京新恒基公司甚至通過停電等過激行為逼迫業(yè)主繳納不明白的稅費。
石材城內(nèi)一位經(jīng)營戶透露，4年下來，由于公司很少對外宣傳，合肥市內(nèi)幾乎少有人知道在城西還有一座占地200多畝的石材城。入駐的經(jīng)營戶多半都是依靠原先的老客戶和回頭客介紹生意。“生意不是特別好做，也很少見到公司市場部下去做推廣。”
作為當時的發(fā)起人，股權(quán)人曹平感慨地說，這完全和籌辦合肥市第一家專業(yè)石材城的初衷相去甚遠。
“11月14日停過我所在的2號廠房生活用電，11月17日又拉了2號廠房和5號廠房的生活用電，11月18日晚上又停了2號廠房的生活、生產(chǎn)用電。”呂先進回憶說，公司事先毫無任何通知就拉閘限電，帶來的安全隱患實在太大，“當時還有一塊正在吊裝的石板就懸在半空中，萬一掉下來砸到工人怎么辦？”
昨日，記者隨同石材城內(nèi)的眾多經(jīng)營戶前去新同福公司咨詢，卻遭遇公司負責人大唱“空城計”。在辦公室內(nèi)，公司主要領(lǐng)導均不見蹤影。記者在透露了采訪要求后，公司一位負責行政辦事務(wù)的工作人員則表示，公司暫時不愿接受采訪。至于公司主要負責人的去向，工作人員也表示不方便透露。記者隨后詢問公司內(nèi)部執(zhí)勤的保安，為何經(jīng)理辦公室大門敞開卻不見人影？保安同樣只是笑而不答，推說自己也是最近才來上班，并不知道真實情況。
管委會建議司法維權(quán)
同福公司明明曾經(jīng)與各商家簽訂了內(nèi)部協(xié)議，約定將業(yè)主出資購買的土地權(quán)證辦理至會員名下。然而，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，問題是同福公司在與桃花工業(yè)園簽訂的正式協(xié)議文本中，卻并未提及還須進行工業(yè)用地的土地權(quán)分割。
然而根據(jù)2009年9月13日，合肥市土地管理委員會會議紀要規(guī)定：“各開發(fā)園區(qū)的工業(yè)用地必須用于發(fā)展工業(yè)，凡工業(yè)地產(chǎn)項目，不得分割出售，不得用于非工業(yè)經(jīng)營……”
“按照合肥市現(xiàn)行的政策，桃花工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地是不允許分割的。”昨日，經(jīng)開區(qū)桃花工業(yè)園管委會副主任陳林表示，石材城經(jīng)營戶們面臨的困境他們也很清楚，然而，問題在于，2007年是公司出面與管委會簽訂的協(xié)議，所有的報建手續(xù)都是公司的。目前，考慮到業(yè)主們與公司內(nèi)部就土地產(chǎn)權(quán)仍存在扯皮，因此政府還未給新同福公司辦理房產(chǎn)證。由于公司確實曾與經(jīng)營戶們簽訂過土地分割的內(nèi)部協(xié)議，管委會建議經(jīng)營戶們通過司法渠道解決此事，進行合理維權(quán)。
律師稱業(yè)主為隱名股東
“60多位經(jīng)營戶實際上屬于隱名股東，這也是一場股東與公司的糾紛。”合肥易尚律師事務(wù)所律師徐斌指出，實際上，回顧整個事件，目前60多位隱名股東已經(jīng)向公司履行了義務(wù)，繳納了土地出讓金和建設(shè)資金，卻并未享受到公司當初許諾的權(quán)利。因此，60多位石材商完全可以通過正規(guī)的司法途徑進行集體或個人維權(quán)。同時，由于合肥市現(xiàn)行的政策，工業(yè)用地難以按照原先的內(nèi)部協(xié)議進行分割，根據(jù)《合同法》利益受到損害的經(jīng)營戶們還可以向公司索取應得的賠償。
“即便通過司法途徑解決此事，也面臨著高昂的訴訟費用，以及不確定的風險性。”業(yè)主項志明告訴記者，按照標的額千分之五的律師訴訟費用算下來，60多戶業(yè)主如果采取集體訴訟的形式，其繳納的律師費也將是一筆不小的開支。在要求公司履行協(xié)議的過程中，眾業(yè)主有著切實的維權(quán)難。
在采訪中，另有業(yè)主向記者道出了自己的一番隱憂。“半年多來，新公司從未進行過任何市場宣傳，整個石材市場到目前尚未正式營業(yè)。不排除入不敷出的公司，可能會將到手的土地證、房產(chǎn)證用于抵押貸款，然后再從事放貸業(yè)務(wù)，從而做空整個實業(yè)市場的可能。如果這一切游資行為真的發(fā)生，那么經(jīng)營戶們將面臨更為嚴峻的生存環(huán)境。”