9月19日至23日，旗人大主任都楞，旗委常委、政府常務副旗長布和朝魯，旗委常委、旗委辦主任吉日嘎拉，人大副主任張建文，旗長助理、工業(yè)園區(qū)主任烏日圖，發(fā)改局局長付志剛，經濟局局長蘇和，政府辦秘書武鳳金和有關企業(yè)負責人一行赴廣東省云浮市、內蒙古和林格爾縣就石材產業(yè)發(fā)展進行了學習考察。現(xiàn)報告如下：

　　一、學習考察廣東省云浮地區(qū)石材產業(yè)的基本情況

　　在廣東期間，重點考察了云浮地區(qū)石材加工、石材雕刻、人造崗石等企業(yè)。

　?。ㄒ唬┰聘〉貐^(qū)石材產業(yè)基本情況

　　云浮地處廣東省西部，有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的礦產資源，東連珠江三角洲，西靠廣西東部，北臨西江。324國道和三茂鐵路橫貫全境，云浮港坐擁西江，面向珠三角，溝通大西南。云浮硫鐵礦儲量、品位均居世界首位，擁有全國最大的硫酸生產企業(yè)，被譽為“硫都”。

　　云浮是全國四大石材基地之一，素有“石材王國”的美譽，石材加工有著200多年的發(fā)展歷史，石材企業(yè)主要集中在云浮市境內324國道兩旁，有一定規(guī)模的石材企業(yè)3800多家，構成了蔚為壯觀的“百里石材走廊”。在中國三大石材基地中以產銷量全國第一，品種居全國首位，出口量全國第二，被授予“中國石材基地中心”和“中國石材流通示范基地”的稱號。云浮是全國最早研制開發(fā)人造崗石且生產規(guī)模最大、質量最好的人造崗石生產基地，年產量約占全國的80％，并于2007年被授予“中國人造石之都”稱號。

　　云城區(qū)（原云浮縣，1992年9月撤縣設市；1994年4月設地級云浮市，改稱云城區(qū)）是云浮市石材產業(yè)最集中的縣區(qū), 石材產業(yè)是云城區(qū)的特色產業(yè)和支柱產業(yè)?，F(xiàn)有石材企業(yè)2100多家，其中：石材工藝企業(yè)100多家，石材機械企業(yè)30多家，人造石企業(yè)99家。石材產品有紅、黃、綠、金、灰、花等13大系列，各種板、柱、球體、圓形、弧形、線形、壁爐、拼花、扶手、燈飾、石雕、盆景、餐桌、茶幾及砂巖等23大門類1000多個花色品種，年加工板材5300萬平方米，工藝品450萬套（件）。2008年石材生產總值50億元左右，出口創(chuàng)匯6500萬美元，占全區(qū)出口總值的55%，石材企業(yè)納稅占全區(qū)工商稅收的40%左右。云城區(qū)石材產業(yè)從業(yè)人員有8-9萬人,約占總人口的1/3。

　　云城區(qū)石材產業(yè)發(fā)展過程基本上代表整個云浮市石材產業(yè)發(fā)展過程。云城區(qū)石材加工有200多年的歷史，真正形成石材產業(yè)是在1978年改革開放之后。其發(fā)展分三個階段：

　　1、云浮石材產業(yè)形成的起步階段（第一次大發(fā)展）

　　20世紀80年代初到90年代初，是云浮石材產業(yè)的起步階段。1983年，云城區(qū)牧羊村黨支部書記林漢聯(lián)合6戶村民興辦起第一家個體石料加工廠，一年凈賺6萬，引起巨大轟動，形成強大的示范效應。短時間內，該村就建起了50多家石材企業(yè)。“牧羊村經驗”，促使當時的云浮縣委、縣政府果斷決定，以超前的思路把握契機，選擇石材業(yè)為振興云浮經濟的突破口，在全縣范圍內推廣“牧羊村經驗”。1984年縣委、縣政府正式宣布，對開采云石實行“三放開”即放開資源、放開經營、放開流通渠道。實施“大、中、小一齊上，縣、鎮(zhèn)、村、聯(lián)戶、個體五個輪子一齊轉”的發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵多種經濟成分并存發(fā)展，石材企業(yè)由100多家發(fā)展到1200多家，推動石材產業(yè)進入第一輪發(fā)展高潮。到上世紀90年代初，原云浮縣石材產業(yè)產值從1978年的268萬元飆升至10億元左右。

　　2、云浮石材產業(yè)的發(fā)展階段（第二次大發(fā)展）

　　上世紀90年代初至1995年是云浮石材產業(yè)的發(fā)展階段。從上世紀90年代初期開始，云浮石材業(yè)開始向產業(yè)聚集發(fā)展。但經過近十年的的粗放發(fā)展，面對激烈競爭的市場和本地石材資源的匱乏，云浮市委、市政府（縣級市）一是制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建工業(yè)園，建石材專業(yè)鎮(zhèn)。以324國道擴建改造為契機，沿國道兩旁大搞工業(yè)區(qū)開發(fā)，扶持石材企業(yè)進園入區(qū)。出臺一系列配套優(yōu)惠政策，積極引導業(yè)主自主創(chuàng)新，向現(xiàn)代化生產經營轉移。引導、支持市、鎮(zhèn)、村、聯(lián)戶、個體戶進一步加大發(fā)展力度，掀起了石材業(yè)發(fā)展的第二次高潮。二是制定了“集天下名石為我所用，建成全國最大的石材加工流通基地”的石材業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，石材原料來源從周邊省區(qū)逐漸擴大到全國各地乃至印度、西班牙、土耳其等國家，引進先進的加工設備，提升整體生產技術水平。同時在北京召開云浮石材新聞發(fā)布會，在中央電視臺做廣告宣傳。通過實施一系列扶持和引導措施，石材企業(yè)數量增加，生產規(guī)模迅速擴大，石材業(yè)發(fā)展走上了快車道，逐漸形成一個完善的石材產業(yè)集群，造就沿324國道的“百里石材走廊”。石材企業(yè)當時數量達4000家，年產各類板材1500萬平方米，云浮正式確立了全國四大石材基地之一的地位。

　　3、云浮石材產業(yè)的壯大階段（第三次大發(fā)展）

　　1996年至今是云浮石材業(yè)發(fā)展的第三階段，也是提高、壯大的階段。這一階段初期，隨著福建南安等石材基地的崛起，行業(yè)競爭日益激烈，曾一枝獨秀的云浮石材業(yè)因產品檔次不高、家族管理等問題而競爭乏力，發(fā)展一度陷入低潮。為改變不利的形勢，云浮市委、市政府迅速出臺了兩大應對措施：一是發(fā)揮云浮石材業(yè)產業(yè)鏈完善、生產要素充足的優(yōu)勢，通過重新制訂扶持個體私營經濟發(fā)展的政策及招商引資優(yōu)惠政策來吸引較大的外資及民營企業(yè)進入石材產業(yè)；二是積極組織石材企業(yè)和石材精品參加各種形式的展會，走出山門，走出國門，開闊眼界，尋找新的發(fā)展路向。兩大措施有效拉動了產業(yè)定位，大批 “三資”企業(yè)進入云浮，并且?guī)砹讼冗M的生產技術、生產設備、管理模式，成為中外石材生產技術交流、貿易的重要紐帶和橋梁，在外來企業(yè)的帶動下，本地企業(yè)也高起點引進新技術，使云浮石材產品由粗糙傳統(tǒng)型向“新、精、特、尖、巧”方向轉移。

　　三資企業(yè)的進入和民營企業(yè)的上規(guī)模上檔次，使云浮石材業(yè)逐漸從中國四大石材生產基地中脫穎而出，被中國建材工業(yè)協(xié)會授予“中國建材基地中心”的稱號，使云浮市的石材工業(yè)成為全國的“老大”。

　　(二)云浮發(fā)展石材產業(yè)的基本經驗

　　1、云浮石材產業(yè)起步階段的基本經驗：一是云浮有“云石”資源，為資源型加工業(yè)的起步提供了可能；二是云浮有發(fā)展石材產業(yè)的傳統(tǒng)，為云浮石材產業(yè)的大發(fā)展提供人才、人力資源；三是云浮人具有強烈創(chuàng)業(yè)精神，促使資源型工業(yè)在資源逐漸枯竭難以為繼之時，以市場化資源配置，以加工技術優(yōu)勢形成加工貿易區(qū)；四是云浮石材業(yè)的發(fā)展，得益于政府對產業(yè)發(fā)展提供了寬松的環(huán)境。

　　2、云浮石材產業(yè)發(fā)展階段的基本經驗：一是集聚發(fā)展，降低成本。1992年開始掀起的石材開發(fā)區(qū)建設熱潮，使沿324國道的百里石材走廊得以形成，集約發(fā)展的格局有利于節(jié)約成本，也有利于打出云浮石材的品牌；二是順應世界第二輪產業(yè)大轉移的發(fā)展趨勢，將利用資源和市場的觸角伸出國外，初步融入了國際經濟大循環(huán)，這是云浮石材產業(yè)充滿活力的重要源泉；三是政府堅持發(fā)展石材產業(yè)政策和支持民營企業(yè)發(fā)展的政策不動搖，使一批初具規(guī)模的民營石材企業(yè)得以成長；四是大膽、吃苦、敢闖、創(chuàng)新的本土企業(yè)家精神加入國際化視野和誠信精神兩個新元素。

　　3、云浮石材產業(yè)壯大階段的基本經驗：一是政府在認定產業(yè)發(fā)展方向后，克服困難，堅持不懈地破解一道道難題；二是產業(yè)配套能力是提高區(qū)域經濟競爭的重要因素，強大的配套能力能使本土企業(yè)得以發(fā)展壯大，同樣能吸引外來企業(yè)投資落戶；三是一個地區(qū)的產業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，就必須全面融入經濟全球化潮流，在全球范圍配置資源。

　?。ㄈ┰瞥菂^(qū)石材產業(yè)發(fā)展的總體思路和措施

　　石材產業(yè)是云浮市打造石材、水泥、化工、不銹鋼四個百億產業(yè)集群之一。為此，云城區(qū)石材產業(yè)發(fā)展的主要措施：一是搭平臺，齊唱戲。投資3億元建設石材博覽中心，將云浮石材發(fā)展史到企業(yè)的產品列入展覽內容，各類展品齊全，同時組織石材企業(yè)參加每年10月份在云浮國際石材城舉辦的中國（云?。﹪H石材工業(yè)及技術裝備展覽會和中國（云?。﹪H石材科技展覽會；組織企業(yè)參加西班牙、意大利、美國、德國以及廈門、北京、上海等國際、國內石材展會。通過抓平臺建設，提高云浮石材在國內外市場的知名度，加強交流，為企業(yè)開辟市場，引進新工藝技術，調整產品結構，提升產品檔次，促進石材產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是扶龍頭，強聯(lián)合。政府引導，選擇扶持3—5個龍頭企業(yè)，帶動整個產業(yè)；此外，鼓勵小型企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展、股份制經營之路，通過3—5年的扶持使石材產業(yè)得到整體提升。三是抓規(guī)范，促發(fā)展。投資建設石材工業(yè)園區(qū)，建造國家級的石材質量檢測中心，狠抓石材質量檢查、安全管理，集中整治無證無照經營，嚴格控制污染標準，規(guī)范市場秩序，提高產品質量，提升產業(yè)形象，推動云城區(qū)石材產業(yè)做大做強做優(yōu)。四是買世界，賣世界。云浮云石資源有限，依托產業(yè)集聚效應，通過資源和優(yōu)勢互補，擴大對外交流與合作，依靠國外和國內各地石材資源，滿足本地加工需求，全力打造全國石材行業(yè)的“航空母艦”，實現(xiàn)了集世界之石為我所用，為全世界所用，真正成為聞名中外的“中國石材基地中心”和“中國石材流通示范基地”。

　　二、學習考察和林格爾縣石材產業(yè)的基本情況

　　結束在廣東考察后，考察團在返程途中對和林格爾縣石材工業(yè)進行了考察，重點考察了工業(yè)園區(qū)石材加工企業(yè)。

　?。ㄒ唬┖土指駹柨h石材產業(yè)基本情況

　　和林格爾縣位于內蒙古自治區(qū)中南部，屬首府呼和浩特市所轄，總面積3436平方公里，轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，1個經濟開發(fā)區(qū),總人口20萬。和林格爾縣地形地貌多樣，山、丘、川兼?zhèn)?，屬內蒙古高原向黃土高原的過渡地帶，素有“五丘三山二分川”之說。其基本概況主要有以下三個特點：

　　1、歷史悠久。在中華民族5000年的人類文明史上，和林格爾境內就有4000多年的人類繁育史，而且長達1000多年的繁榮昌盛時期。據考古發(fā)現(xiàn)和史書記載，夏禹時為冀州地。戰(zhàn)國時期，是胡林族活動的重要活動陣地。秦始皇統(tǒng)一中國后，屬云中郡重要轄地。西漢時，劉邦在此置定襄郡，設成樂等四個縣。三國末，鮮卑拓跋部南遷于盛樂建設了北魏都城。唐朝貞觀4年，李靖大將在盛樂建設了單于都護府。清朝康熙31年，置二十家驛站（蒙語和林格爾），縣名沿用至今。

　　2、交通便利。和林格爾縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利，縣城所在地城關鎮(zhèn)距呼和浩特市區(qū)40公里，距110國道高速公路50公里，距白塔國際機場45公里，距天津港600公里。209國道、210省道、大同至準格爾電汽化鐵路穿越境內，內外聯(lián)系快速便捷。全縣通訊設施齊全，電力供應充足，水資源充沛。

　　3、資源豐富。目前探明優(yōu)質花崗巖儲量10億立方米，具有品種多、品質優(yōu)、宜開采等特點，質地堅硬、圖案粗獷典雅、板面光潔如鏡，各項物化指標及放射性均符合國家建材行業(yè)標準，屬A類裝飾材料，是國內少有的大型優(yōu)質花崗巖礦床，深受國內外石材行業(yè)的關注和青睞。

　?。ǘ┦漠a業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　和林格爾縣委、政府立足于當地資源優(yōu)勢，以引進促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，將石材產業(yè)作為全縣重要產業(yè)來抓，加大招商引資和政策扶持力度，并成立石材產業(yè)委員會來進行管理。從2004年開始，通過行政審批和礦業(yè)權市場出讓，目前已有20家開采企業(yè)入駐，設置礦權31處，其中取得采礦權的礦山19處、探礦權的12處，開發(fā)出蝴蝶蘭、蘭星金麻(G1555)、紫星蘭鉆、雪花蘭(G1554)、藍天白云(G1551)等12個品種，產品已進入全國各大城市建筑市場，部分產品進入美國、韓國、香港等國際市場。永巖公司的城關前灣礦和泰圓公司的腦包山礦規(guī)模較大，已使用了先進的鋸采技術，達到了一定的開采能力。

　　為實現(xiàn)資源的就地轉化增值，和林格爾縣規(guī)劃了10平方公里的石材加工園區(qū)，從2004年開始建設一期工程，共引進小型加工企業(yè)12家，為和林格爾石材產品進入市場，打造品牌做出了突出貢獻。隨著石材產業(yè)的不斷發(fā)展，2008年開工建設石材園區(qū)二期工程，由政府投資完成水、電、路、暖等基礎設施建設，目前引進4家大型石材加工企業(yè)入駐園區(qū)，其中內蒙古昌宇石業(yè)有限公司投資2000多萬元，建成占地100畝的現(xiàn)代化大型石材加工廠，泰圓石材有限公司投資2000多萬元，建成占地70畝的大型石材加工廠，這兩家企業(yè)現(xiàn)已投產。內蒙古錦鑫石材有限責任公司一期投資2000多萬，占地面積30多畝，新建的標準化鋼房擁有圓盤鋸8臺，龍門大鋸3臺，單頭磨光機10臺，紅外線切割機及手搖切割機數臺等設備，是一家集荒料加工、工程承接及進出口貿易的綜合性生產企業(yè)。

　?。ㄈ┖土指駹柨h石材產業(yè)發(fā)展的主要做法

　　1、有效發(fā)揮政府在產業(yè)集群培育發(fā)展中的主導作用

　　根據區(qū)、市發(fā)展規(guī)劃和地方資源優(yōu)勢，和林格爾縣委、縣政府科學制定石材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)引進與發(fā)展的戰(zhàn)略，在政策扶持、優(yōu)惠待遇等方面加大傾斜力度，不斷強化和提高各部門的綜合服務功能。充分發(fā)揮園區(qū)的“虹吸”效應，不斷完善園區(qū)內基礎設施建設，在建設工業(yè)園區(qū)過程中，努力使有限的土地資源產生最大的經濟社會效益；在建設上，做到開發(fā)一片、建成一片、收益一片；在招商上，嚴格按照投資綜合實力、資金投入強度等標準引進項目，使石材投資企業(yè)在初期建設期既進入不斷升級的階段，高起點，全方位提高開采、加工科技含量和產品附加值，推進石材產業(yè)向精深加工和效益型方向發(fā)展，提高了企業(yè)的核心競爭力。

　　2、堅持科學發(fā)展觀，促進石材產業(yè)的大發(fā)展

　　在發(fā)展石材產業(yè)過程中，和林格爾堅持科學發(fā)展觀，鼓勵和引導礦山開采和加工企業(yè)大力引進新技術、新設備，實現(xiàn)機械化作業(yè)，不僅提高石材荒料的成材率和產量，降低了產品成本，提高產品質量，并且有效保護了生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)石材資源的可持續(xù)發(fā)展。與此同時，為協(xié)調各石材企業(yè)之間的關系，避免不正當競爭，實現(xiàn)企業(yè)間的相互促進與發(fā)展，成立了石材行業(yè)協(xié)會，定期召開企業(yè)例會，共同研究解決石材行業(yè)中出現(xiàn)的新問題，不斷增強石材企業(yè)業(yè)主應對和解決問題的能力，積極組織企業(yè)開拓和發(fā)展新的建筑石材市場，不斷提高和林格爾石材的影響力，向挺進國內國際大市場做好了充分準備。

　　3、依托石材資源，促進城鎮(zhèn)建設和旅游業(yè)發(fā)展

　　和林格爾縣委、政府緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，以引進促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，先后建成農業(yè)開發(fā)示范園區(qū)、盛樂經濟工業(yè)園區(qū)、南山百亭旅游園區(qū)、石材建材園區(qū)等一大批工業(yè)、旅游園區(qū)，特別是充分實現(xiàn)了該縣的石材產業(yè)發(fā)展。盛樂百亭園位于和林格爾縣城關鎮(zhèn)南山之中，占地8平方公里，群山擁翠、溝谷環(huán)繞、交通便利、環(huán)境幽雅。按照規(guī)劃，全園分為生態(tài)觀光園、盛都宮闕、百亭園、中華錢幣壇、世紀村、民族風情園、宗教文化園、現(xiàn)代游樂園等八大景區(qū)，成為我區(qū)新崛起的又一游覽勝地。在園區(qū)建設中，大量使用當地石材進行雕刻裝飾，尤其是中華錢幣壇和印章壇，全部采取大理石進行精琢細雕，形成了非常壯觀的石材錢幣和印章觀賞區(qū)，使和林格爾縣旅游業(yè)迅速崛起的同時，凸顯了石材產業(yè)在旅游業(yè)中的宣傳造勢。

　　三、對我旗今后石材產業(yè)發(fā)展的幾點思考

　　這次考察雖然時間較短，但內容豐富，通過考察使我們開闊了眼界，增長了見識，更加深刻地了解到沿海地區(qū)產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在。

　　（一）打造“中國塞北石材之鄉(xiāng)”現(xiàn)代石材產業(yè)集群

　　借鑒云浮石材產業(yè)發(fā)展的經驗，要敢闖敢干，要善于變通，要創(chuàng)新模式，規(guī)范管理。發(fā)展石材產業(yè)要真抓真干真做，要提高效率，強化服務并通過政府給予一定的扶持，加快培育特色優(yōu)勢產業(yè)集群，形成具有較強競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。要用科學的方法指導生產實踐，樹立起發(fā)展黃旗特色石材產業(yè)的決心和逐鹿國際市場的雄心，加快發(fā)展以“資源為基礎、加工為龍頭、機具配套為支撐、市場為導向、生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展”的現(xiàn)代石材產業(yè)集群，大力延伸產業(yè)鏈，促進產業(yè)轉型升級。

　　通過此次對廣東云浮、和林格爾石材業(yè)的考察，感受最深的是石材行業(yè)走集約化、規(guī)?；⒓瘓F化是必經之路，也是抵御市場風險，提高市場競爭力的有效手段。必須進一步實施“抓大”、“抓精”戰(zhàn)略，重點扶持大型企業(yè)，從政策、資金、技術、人才等方面給予傾斜，使其膨脹規(guī)模，培育品牌，打造全國乃至世界知名企業(yè)，以此帶動鑲黃旗石材行業(yè)水平的整體提高，加快形成我國北方地區(qū)大石材基地的格局，全力培育和打造“中國塞北石材之鄉(xiāng)”。

　?。ǘ┮?guī)范荒料市場，加快貿易往來

　　加快開發(fā)我旗豐富的石材資源，把石材產業(yè)發(fā)展提高到旗域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略地位，石材工業(yè)園區(qū)專門機構要抓緊制定石材產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制石材產業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)合理開發(fā)和綜合利用。充分發(fā)揮機構專業(yè)優(yōu)勢，加強信息交流，分析石材業(yè)發(fā)展動態(tài)，制定行業(yè)質量、服務標準，維護企業(yè)合法權益和市場經濟秩序，增強企業(yè)發(fā)展后勁和開拓市場的能力。進一步規(guī)劃建設鑲黃旗石材展覽館，分門別類地吸收和歸納我旗生產的系列產品，以“窗口”的形象擴大對外宣傳力度，讓更多的人了解鑲黃旗石材產業(yè)的發(fā)展歷程，待條件成熟時，舉辦全國乃至國際石材展。

　　盡快建設和規(guī)范荒料市場，目前我旗荒料市場稅收管理基本上還是空白。主要由于荒料市場目前尚未建立健全，石材產業(yè)稅收集中體現(xiàn)在加工環(huán)節(jié)。今后，我旗應將新的經濟增長點放在荒料上，瞄準荒料市場的巨大商機，探索出一條適合荒料市場稅收管理的路子。如建立統(tǒng)一荒料市場，將所有的荒料進場管理，由市場管理部門代扣代繳荒料銷售稅款等。廣東云浮和內蒙古和林格爾稅收管理制度值得我們借鑒。兩地對石材行業(yè)稅收引入“量化管理”的企業(yè)化管理模式，即實行“分類管理、電量計稅”的量化征管方式，以供電部門微機管理用電數據成批導出相關企業(yè)用電數據，將企業(yè)“用電量”作為計算生產性石材企業(yè)應納稅額的穩(wěn)定參數，這對公平稅負和提高稅收穩(wěn)步增長起到了積極的作用。再如，和林格爾荒料外銷每立方米征收260元稅費，我旗石材資源相對和林格爾，是和林格爾的12倍，不論是資源總量還是開發(fā)規(guī)模，都優(yōu)于和林格爾，適時制定循序漸進的荒料外銷政策，既可以擴大黃旗石材的知名度，又可增加地方稅收。在具體操作過程中，應加大石材荒料和石材板材方面的監(jiān)管力度，同時，要合理運用科學手段和提高征管軟件的信息利用水平，大力發(fā)展石材加工貿易一體化的產業(yè)集群，確立“一塊石”的支柱產業(yè)地位，推動資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢發(fā)展。

　?。ㄈ┘訌姷貐^(qū)聯(lián)合，實施品牌戰(zhàn)略

　　要突出市場理念，積極加強地區(qū)間聯(lián)合。和林格爾與我旗石材產業(yè)的發(fā)展起步相當，是自治區(qū)發(fā)展石材產業(yè)較早的兩個旗縣，兩地之間有著很強的互補性，要積極推動地區(qū)聯(lián)盟，資源共享，合理確定主導產品，在兩地對外推廣產品過程中，采取互補的方式，整合產品資源，增加花色品種。今后，對新增產品冠名要順應時代潮流，既要講究新穎，更要做到印象深刻，以大氣魄、大手筆為產品命名。同時考慮是否將我旗所有石材產品名稱前掛“蒙古”二字，以獨特的視角搶灘登陸冠名權，著力打造“鑲黃旗品牌”效應，擴大我旗石材產業(yè)的影響力，進而帶動地方經濟的快速發(fā)展。

　　(四) 優(yōu)化產業(yè)結構，打造生態(tài)環(huán)保型現(xiàn)代石材產業(yè)

　　人造石材作為一種新型材料，是將天然巖石粉碎為細砂，再添加膠結材料合成，它既有自然、質樸的外觀，又比天然花崗巖更富藝術表現(xiàn)力，不論是古典、現(xiàn)代、中式、歐式都可以盡現(xiàn)其中，在整個行業(yè)應用日趨廣泛。我旗石材廢（碎）料資源豐富，通過把企業(yè)產生的廢棄物作為人造崗石企業(yè)的投入物和原材料，實現(xiàn)物質閉路循環(huán)和能量多級利用，形成相互依存，類似自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，延長石材業(yè)產業(yè)鏈，達到物質能量利用最大化和廢物排放最小化，不僅可實現(xiàn)低成本效應，達到降低費用、提高產品競爭力的目的，而且可以消化礦山開采企業(yè)大量的廢（碎）料，提高資源利用率，減少環(huán)境污染，減輕生態(tài)保護壓力。

　　當前，根據市場需求，加快行業(yè)整體結構調整，在做好現(xiàn)有石材產品的同時，下大力氣引進人造崗石企業(yè)已迫在眉睫。此次在廣東云浮地區(qū)考察，云城區(qū)新麗新崗石發(fā)展有限公司，已有來我旗考察和投資建廠的意向，借助10月21日至23日在云浮市舉辦第6屆中國（云?。﹪H石材科技展覽會的有利時機，要進一步加強與當地人造崗石企業(yè)的交流，爭取在引進人造崗石企業(yè)上有所突破，進一步拓展我旗石材產業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經濟，加快與國際石材市場的接軌。

　?。ㄎ澹嵤┤瞬艖?zhàn)略，加快開發(fā)石雕產品

　　加強與河北曲陽等地雕刻學校聯(lián)合辦學，盡快培養(yǎng)一批鑲黃旗石材雕刻的“鄉(xiāng)土人才”，不斷壯大石材雕刻專業(yè)人才后備隊伍，大力研發(fā)符合循環(huán)經濟要求的產品，利用石材廢棄物生產新型石雕制品；通過政策扶持和技術支援，引進人才、技術與成果，借船出海，筑巢引鳳，建立石雕產業(yè)科技創(chuàng)新互動發(fā)展的有效機制；鼓勵企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)姻，開展產學研合作，共建研發(fā)機構或實驗室，建立長期的技術戰(zhàn)略聯(lián)盟，大力研發(fā)中西合璧和仿古、仿歐式建筑用石雕制品，進一步提高產品的競爭能力；注重產品與裝飾設計配套，逐步向家居、城雕、園林等產品延伸；加強自主創(chuàng)新，著力培育一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的石材骨干企業(yè)。

　?。﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商力度

　　繼續(xù)加大石材產業(yè)的招商力度，立足大招商，招大商，引進有實力，有技術，有市場，有管理經驗的國內外大企業(yè)到我旗開發(fā)石材資源，不斷完善關于招商引資和加快石材業(yè)發(fā)展的有關政策規(guī)定，在用地、用水、用電等方面繼續(xù)實行優(yōu)惠政策。進一步強化開放意識、服務意識和法治意識，鼓勵和引導企業(yè)運用現(xiàn)代制度規(guī)范管理，快速向“企業(yè)環(huán)境優(yōu)美、廠區(qū)平整別致、車間潔凈生產”的新型“綠色產業(yè)”邁進，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引更多的國內外客商、大企業(yè)、大集團來我旗投資石材產業(yè)。