摘要：本文介紹了外資并購對我國石材業(yè)的影響，從而建議在制定外資并購管理政策時，要利用其積極的作用，但也要隨時警惕其消極的作用。
我國加入WTO是參與全球性經(jīng)濟(jì)競爭的政府選擇。WTO有一套游戲規(guī)劃，我國石材業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)則面對入世帶來的有利因素和不利影響。
一、外資并購在我國方興未艾
一般來說，跨國投資分為兩種形式，一是所謂的“綠地投資“，即包括獨資、合資在內(nèi)的新建企業(yè)；另一種就是跨國并購。據(jù)有關(guān)資料，2002年全球的跨國投資逾1萬億美元，其中并購?fù)顿Y超過80％。而我國2003年實際利用的外商投資中，并購?fù)顿Y只占5％～6％，并且多以間接方式進(jìn)行。與新建企業(yè)的相比，并購方式對外資有更大的吸引力。它可以大大縮短項目建設(shè)周期或投資周期，同時還可以獲得收購企業(yè)的市場份額。并購的成本也較低。現(xiàn)外資并購呈現(xiàn)以下趨勢：
1、收購非流通股將成內(nèi)外資并購上市公司的主要途徑。由于外商并購不能直接從事A股流通交易在主板市場難以占到一席之地，而在能夠交易的B股市上，上市公司發(fā)起人持有多數(shù)股份。而這部分又多以國有股、法人股形式存在。因此，外資通過收購上市公司的30％流通股份，并大量地通過協(xié)議收購非流通股的方式完成外資并購。
2、取消”限制“，”禁止“進(jìn)入的行業(yè)將成為并購的熱點。2001年，中國頒發(fā)布了新的《外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，原來限制外商進(jìn)入一些行業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)開始對外商開放。
3、生產(chǎn)過制的行業(yè)也可能成為外資并購的熱點。通過20多年的改革開放，中國的一些行業(yè)出現(xiàn)了市場相對飽和的狀態(tài)，這些行業(yè)內(nèi)一些企業(yè)由于規(guī)模小、設(shè)備老化、技術(shù)落后等原因，在競爭中處于不利地位，迫切需要進(jìn)行改組、改造。同時需要通過大規(guī)模的合并實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，從而改變競爭的不利地位。外資并購可以實現(xiàn)快速進(jìn)入，防止中國市場原有廠商實施進(jìn)入壁壘行為。因此，生產(chǎn)過剩的產(chǎn)業(yè)也可能成為外資并購的熱點。
4、外資并購?fù)瑖薪?jīng)濟(jì)重組密切相連。在一定時期內(nèi)，國家有關(guān)部門和各地方將圍繞國有企業(yè)的改組、改造，積極推動外資并購。近年湖北鄂南地區(qū)從本地國有經(jīng)濟(jì)調(diào)整的大局出發(fā)，集中向海外投資者推出了大量石材礦山資源，希望推動外資并購。
二、外資并購對我國石材業(yè)有利的影響
跨國公司通過外資并購，使我國石材企業(yè)體制發(fā)生了巨大變化?？鐕镜墓芾砟Ｊ綄ξ覈臉I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營正產(chǎn)生著日益深刻的影響。
1、外資并購將成為未來國資退出石材業(yè)的主要形式，有利于推動我國的國企改革。目前國際上收購、兼并已經(jīng)成了國際資本投資的主要方式，資本的跨國流動有8％通過股權(quán)并購實現(xiàn)。但在中國受到政策和市場成熟度影響，跨國并購只占中國吸收外資的5％～10％。業(yè)內(nèi)人士指出，由于現(xiàn)有的國有資產(chǎn)只有10多萬億元，僅僅相當(dāng)于一年的國民生產(chǎn)總值。而需要支付的國企歷史遺留性債務(wù)就有上萬億元，如果實現(xiàn)了外資并購，將不僅可以解決國企的負(fù)擔(dān)問題，也有利于改善上市公司的質(zhì)量，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的變現(xiàn)和增值。
2、引進(jìn)企業(yè)發(fā)展急需的資金，迅速形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力。如美國立邦在鄂南地區(qū)通山楊林建立的石材有限公司，全鄂南外資獨資、合資石材企業(yè)達(dá)到20多家，通山德、日、美等獨資石材企業(yè)就有8家。
3、引進(jìn)了先進(jìn)的管理技術(shù)。近年來，我國許多石材企業(yè)通過合資或并購，在企業(yè)的生產(chǎn)、財務(wù)、物資管理等方面，引進(jìn)了國外先進(jìn)的計算機管理信息系統(tǒng)，實行了產(chǎn)、供、銷全方位聯(lián)網(wǎng)。尤其是引進(jìn)的礦山荒料成材率高，使石材生產(chǎn)和應(yīng)用中最難的荒料成材問題得以解決。
4、開拓了部分產(chǎn)品的國際市場，逐步納入國際市場分工體系之中。為了在全球市場獲得最大的投資回報，跨國公司持續(xù)不斷地向各成員公司提供資本，管理和技術(shù)，并幫助各成員公司積極開拓國際市場，并聯(lián)系承攬國際業(yè)務(wù)。這種經(jīng)營方式有利于跨國公司并購的我國石材企業(yè)開拓國際市場，參與國際競爭。
5、外資并購能夠吸納一部分勞動力就業(yè)?？鐕局酝赓Y并購，正是為了利用我國廉價的勞動力，把中國建成”世界工廠“。一般來說，外資并購企業(yè)中，除了少數(shù)高級管理人員來自跨國公司母公司外，其他人員基本上都是從東道國聘用。
總之，客觀上講，入世后外資并購對我國石材業(yè)是具有積極意義的。跨國公司通過外資并購，投入相當(dāng)?shù)馁Y金、設(shè)備、技術(shù)、管理、市場營銷等基本要素。盤活企業(yè)資產(chǎn)，激勵企業(yè)改善營銷機制，強化技術(shù)改造，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，提高企業(yè)競爭能力，在國內(nèi)市場中占有更多份額，使企業(yè)走上良性循環(huán)的軌道。
三、外資并購對我國石材業(yè)的不利影響
1、入世后外資并購對我國石材業(yè)形成壟斷和控制。由于跨國公司以全球利潤最大化為目標(biāo)，故其投資、銷售、雇傭、貿(mào)易等多種決策可能都由母公司做主，它很少甚至完全不考慮我國某些經(jīng)濟(jì)及社會利益，它可以經(jīng)常利用其雄厚的人力、物力和財力等優(yōu)勢在我國形成一定范圍的壟斷和控制。由于跨國公司是一個遍布各國的國際網(wǎng)狀組織，它在貨幣政策、財務(wù)政策以及銷售安排等方面的影響，我國往往難以左右。
2、外資并購經(jīng)營擠占了國內(nèi)市場。外資著眼于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和巨大的市場容量，為了最大限度地占領(lǐng)國內(nèi)市場，把外資并購作為其輸出產(chǎn)品和占有市場的重要手段。其外資并購行為主要由其全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略所決定，它對生產(chǎn)、經(jīng)營地點的安排，投入產(chǎn)品的走向等都取決于內(nèi)部計劃和資源培植的要求。因此，我國從跨國公司外資并購中能不能獲利，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，并不全取決于我國的主觀設(shè)想和政策取向，而在一定程度上依賴于跨國公司的發(fā)展戰(zhàn)略，這會給我國帶來兩個方面的負(fù)效應(yīng)。一是”擠出效應(yīng)“，跨國公司大規(guī)模投資并購，利用外資并購控制產(chǎn)業(yè)經(jīng)營權(quán)，使我國產(chǎn)業(yè)資本被逐出：二是”虛入效應(yīng)“，即跨國公司利用外資并購對企業(yè)的絕對控制把已投入或在我國開發(fā)出的先進(jìn)技術(shù)和其他資源轉(zhuǎn)移出去，造成我國技術(shù)和資源等的流失。
3、外資并購經(jīng)營削弱了企業(yè)的科研能力，嚴(yán)重影響了企業(yè)的科研和石材產(chǎn)品的開發(fā)能力，還容易引起避稅。
4、外資并購容易造成我國人才流失。入世后，跨國公司在我國設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)有獨資、委托科研機構(gòu)、科研結(jié)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)和外資并購等形式，在外資并購科研機構(gòu)中，除少量高級研究人員來自國外，大多數(shù)在投資地招聘，它們”挖“走的是當(dāng)?shù)刈顑?yōu)秀的人才，以完成其人才本土化戰(zhàn)略。所以，如果說跨國公司在華投資并購企業(yè)還只是在分”市場銷售蛋糕“，那么其外資并購科研機構(gòu)的到來，更大的威脅在于國內(nèi)的創(chuàng)新人才”被瓜分“。
由此可見，外資并購對我國石材業(yè)會帶來一定的負(fù)面影響。這種負(fù)面影響不僅是對我國石材業(yè)的威脅，在一定程度上也構(gòu)成了對整個國民經(jīng)濟(jì)的威脅。
對外開放，發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)，技術(shù)交流是大勢所趨，是時代的需要。外資并購一概排斥和無條件歡迎的態(tài)度都是片面的，不足取的。我國和跨國公司有著利益相同一面，因此在制定外資并購管理政策時，要利用其積極的作用，但也要隨時警惕其消極的作用。
國際經(jīng)濟(jì)合作是雙向的。隨著外商，尤其是跨國公司在華投資并購大規(guī)模展開，國際競爭已經(jīng)開始國內(nèi)化。中國石材企業(yè)事實上已經(jīng)直接面對國際一流的挑戰(zhàn)。在這種情況下，我國石材企業(yè)必須不斷對自身機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和改革，增強競爭能力，在對外開放的形勢下，在國際競爭中，不斷發(fā)展自己，壯大自己。