花崗石廢棄荒料亂堆，恒山遭“破相”。

　　恒山正經(jīng)受著“破相之痛”。綠色的山體之上，冰冷的機(jī)器不斷地榨取她身體上一種叫“花崗石”的東西，一眼望去，已是千瘡百孔的姿態(tài)。

　　距離此處直線不到20公里的地方，便是中國(guó)著名的恒山風(fēng)景名勝區(qū)，景區(qū)內(nèi)擁有世界一絕的天下奇觀懸空寺。

　　一邊是具有國(guó)際影響力的景區(qū)要保護(hù)環(huán)境，一邊是要開山取石解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題。“要溫飽還是要環(huán)保”？?jī)烧呷绾渭骖?？這一問題硬生生地?cái)[在國(guó)家級(jí)貧困縣渾源政府的面前。

　　恒山“破相”千瘡百孔

　　渾源縣隸屬山西省大同市，以坐擁北岳恒山、懸空寺等中國(guó)著名景點(diǎn)而聞名于世。

　　渾源縣境內(nèi)山脈主要為恒山山脈，它西銜雁門，東延燕云，兩千米左右山峰并肩而立，號(hào)稱108峰。

　　渾源恒山除了擁有著名風(fēng)景名勝區(qū)外，在恒山山脈中還藏有中國(guó)石材名種“山西黑”花崗石礦。

　　中新網(wǎng)記者近日跟隨“山西省污染減排新聞采訪團(tuán)”走進(jìn)渾源，穿過恒山景區(qū)，經(jīng)過半個(gè)小時(shí)左右的車程，來(lái)到位于該縣青磁窯鄉(xiāng)正溝村的山西鑫岳石材開發(fā)有限公司礦區(qū)采訪。

　　身處礦區(qū)，隨著機(jī)器的轟鳴聲，可以聽到石頭被切割的聲音，眼前是來(lái)回運(yùn)輸?shù)能囕v，忙碌的工人，以及挖掘機(jī)的身影。

　　除此之外，因開山取石，一座座恒山山體被挖得千瘡百孔，或者被黑色的花崗石廢棄荒料大面積掩埋。而與之相鄰的山體卻是植被良好，風(fēng)景宜人，兩處形成鮮明對(duì)比。

　　一位隨行的記者忍不住發(fā)出感嘆：看到恒山遭到如此觸目驚心的生態(tài)破壞，感到非常痛心。

　　渾源縣花崗巖管理委員會(huì)副主任王峰對(duì)中新網(wǎng)記者表示，鑫岳石材是臺(tái)灣石鑫國(guó)際開發(fā)集團(tuán)（IGM GROUP）與渾源縣政府于1994年共同興辦的一家集礦山開發(fā)、加工、銷售于一體的合資企業(yè)，現(xiàn)為港澳臺(tái)獨(dú)資企業(yè)。

　　花崗石礦企曾被“地方保護(hù)”

　　記者查閱公開資料得知，渾源花崗石礦山資源豐富，“山西黑”花崗石礦床位于該縣青磁窯鄉(xiāng)正溝村，盛產(chǎn)的“山西黑”屬于世界級(jí)的極品石材，售價(jià)相當(dāng)高。

　　王峰稱，完整的1立方米的花崗石目前市場(chǎng)售價(jià)達(dá)人民幣1萬(wàn)元左右，渾源的花崗石產(chǎn)品均銷往海外日本、俄羅斯等國(guó)。

　　據(jù)記者調(diào)查了解，鑫岳石材是渾源縣改革開放以來(lái)當(dāng)?shù)卣M(jìn)的第一個(gè)招商引資的項(xiàng)目。隨著當(dāng)?shù)鼗◢徥V越來(lái)越多地被開發(fā)，花崗石成為當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，倍受當(dāng)?shù)卣?ldquo;關(guān)愛”。

　　王峰就職的渾源縣花崗巖管理委員會(huì)成立于1999年，是渾源縣政府授權(quán)專門開發(fā)管理花崗巖的職能部門。擔(dān)負(fù)著縣政府賦予的花崗巖開發(fā)、管理、監(jiān)督和服務(wù)職能，對(duì)全縣花崗巖生產(chǎn)、加工、銷售及稅費(fèi)實(shí)行代征代收。

　　花崗巖管理委員會(huì)在外人看來(lái)，更重要的職責(zé)是“為采礦企業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境，協(xié)調(diào)解決相關(guān)矛盾，為企業(yè)排憂解難。”

　　為此，渾源縣花崗石礦區(qū)采取封閉式管理，目的是控制和減少執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)的檢查，依法檢查時(shí)執(zhí)法部門必須通過花崗巖管理委員會(huì)的同意。

　　王峰對(duì)記者說(shuō)，上述情況已成往事，自2004年之后，渾源對(duì)花崗石礦區(qū)已經(jīng)取消封閉式管理了。

　　與記者隨行的一位不愿具名的環(huán)保官員稱，“來(lái)到鑫岳石材，這是他從事環(huán)保工作12年以來(lái)，首次上礦山檢查。”

　　出口日本造墓碑 留給子孫“生態(tài)墓碑”

　　王峰說(shuō)，目前渾源境內(nèi)花崗石礦山有臺(tái)灣、韓國(guó)等多家外資企業(yè)共有23家，因多年開采，其中的12家花崗石礦已無(wú)資源可采，剩余有資源的11家礦企中，只有3家企業(yè)正常生產(chǎn)，其余8家因換安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)處于停產(chǎn)狀態(tài)。

　　“2004—2005年是渾源花崗石產(chǎn)業(yè)鼎盛時(shí)期，當(dāng)時(shí)該產(chǎn)業(yè)上繳利稅達(dá)4000萬(wàn)元人民幣，占到當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的半壁江山。如今因受金融危機(jī)影響以及資源枯竭等原因，2010年上繳利稅3000多萬(wàn)元，占當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的近1/10。”上述人士表示。

　　花崗石給渾源帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)也遭到嚴(yán)重的破壞。除山體遭“開膛破肚”之外，每年產(chǎn)生的大量廢棄荒料也占山占地。

　　據(jù)一份《渾源縣“山西黑”花崗石礦資源特征及開發(fā)利用》的研究報(bào)告稱，“山西黑”花崗石屬特級(jí)黑色花崗石，銷售價(jià)格高，是中國(guó)花崗石產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)，但是小于0.1平方米的小塊荒料一般視為廢石處理。據(jù)測(cè)算，正溝礦區(qū)年產(chǎn)廢棄荒料達(dá)2萬(wàn)余立方米。

　　山西省環(huán)保廳宣教中心主任李景平說(shuō)，粗放的、無(wú)序的、掠奪性的開采方式在恒山表現(xiàn)得非常明顯，在生態(tài)恢復(fù)上企業(yè)與政府完全失去控制，毫無(wú)規(guī)劃。

　　李景平稱，政府不能只算財(cái)政收入的經(jīng)濟(jì)賬，還要算清楚環(huán)保的經(jīng)濟(jì)賬，一年花崗石礦山企業(yè)上繳3000萬(wàn)元的利稅，政府要想挽回原來(lái)的生態(tài)則要再造一個(gè)人工的生態(tài)環(huán)境，需要投資的資金是3000萬(wàn)元的幾倍都不止。

　　李景平認(rèn)為，在恒山開采出的花崗石出口到日本被建造成一座座黑色的墓碑，而留給渾源當(dāng)?shù)氐淖訉O卻是“生態(tài)的墓碑”。恒山景區(qū)不是渾源人民的，它是山西的，中國(guó)的，甚至是世界的。

　　事實(shí)顯示，12家礦企在渾源挖完資源之后，留下的滿是遭破壞的山體，幾乎沒有做任何的生態(tài)恢復(fù)。

　　渾源縣政府今年6月份剛剛換屆完成，李景平希望新一屆渾源縣政府高度重視生態(tài)欠賬問題，依法規(guī)劃、規(guī)范開礦企業(yè)，在今后的開采過程中讓其加快償還生態(tài)舊賬，堅(jiān)決不欠新賬。

　　一個(gè)貧困縣環(huán)境保護(hù)的構(gòu)想

　　作為國(guó)家級(jí)貧困縣，渾源有35萬(wàn)人口，2010年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）27.3億元，財(cái)政總收入 4.06億元，農(nóng)民人均純收入 3062元。

　　要溫飽還是要環(huán)保？?jī)烧呷绾渭娴?？?duì)還沒有走完工業(yè)化進(jìn)程的渾源而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾尤為突出，這是一個(gè)艱難的抉擇。

　　渾源縣分管環(huán)保的郭普躍副縣長(zhǎng)對(duì)中新網(wǎng)記者表示，因貧困地區(qū)強(qiáng)烈的發(fā)展欲望，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中留下了生態(tài)破壞的歷史性問題，這是一個(gè)“警鐘”，現(xiàn)在渾源處在歷史關(guān)頭，新一屆政府將汲取教訓(xùn)，渾源“既要金山銀山，又要綠水青山”。

　　環(huán)保勢(shì)必會(huì)對(duì)像渾源這樣的貧困縣的經(jīng)濟(jì)造成不小的陣痛，并面臨諸多現(xiàn)實(shí)難題，但是，這一切并不妨礙中國(guó)基層決策者對(duì)于“環(huán)保經(jīng)濟(jì)”的堅(jiān)定決心。

　　郭普躍稱，下一步渾源將加強(qiáng)資源開發(fā)管理。制定煤炭、花崗巖、膨潤(rùn)土、螢石、沸石、高嶺土、資源開發(fā)的開采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)，對(duì)可采區(qū)中的各礦區(qū)加以有效保護(hù)和合理利用，對(duì)限采區(qū)必須采取環(huán)境保護(hù)措施并達(dá)到管理要求。在礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及布局優(yōu)化要發(fā)揮大型企業(yè)集團(tuán)的龍頭作用，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)品向高科技、深加工、高附加值和環(huán)保方向發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成以礦產(chǎn)資源為依托的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。

　　渾源縣縣長(zhǎng)康曉劍對(duì)中新網(wǎng)記者稱，該縣剛剛通過《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，通過方案的實(shí)施將有效改善當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人居環(huán)境?？h政府還將以“治臟、治亂、治污、治超、治貧、治愚”“六治”為突破，在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　康曉劍表示，恒山的每一寸土地都屬于恒山景區(qū)，對(duì)于礦山生態(tài)修復(fù)將于近期拿出實(shí)施方案。