長(zhǎng)期以來(lái)，許多地方工業(yè)園區(qū)有個(gè)始終沒(méi)有解決好的難題：園區(qū)建設(shè)與被征用土地的農(nóng)民之間沒(méi)有紐帶，征地費(fèi)用一付，農(nóng)民同園區(qū)就沒(méi)有聯(lián)系了。一錘子買(mǎi)賣(mài)造成一些農(nóng)民失地又失業(yè)，征地費(fèi)一花光又陷入貧困。

　　農(nóng)民與開(kāi)發(fā)商延及當(dāng)?shù)卣拿芘c磨擦，往往不可避免甚至越來(lái)越多，愈演愈烈。

　　為了破解難題，金石產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行大膽探索：讓農(nóng)民和企業(yè)共同成為園區(qū)的主人，把農(nóng)民的利益同園區(qū)的發(fā)展連在一起，把基層的發(fā)展目標(biāo)同全局的發(fā)展目標(biāo)連在一起。隨著產(chǎn)值、稅收、分紅的增長(zhǎng)，讓農(nóng)民和企業(yè)、政府共享發(fā)展的紅利。

　　辦法和智慧就蘊(yùn)藏在群眾之中。處于金石產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)的石板鎮(zhèn)合朋村，2005年發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)時(shí)，一些沒(méi)錢(qián)投資的村民以土地入股獲得了收益。園區(qū)的創(chuàng)業(yè)者們認(rèn)真總結(jié)群眾創(chuàng)舉，充分尊重群眾首創(chuàng)精神，大膽采用了農(nóng)民以土地入股參與園區(qū)建設(shè)、共享園區(qū)發(fā)展成果的模式：土地權(quán)屬不變，仍為村委會(huì)集體所有；農(nóng)民以土地入股，租金保底，參與企業(yè)盈利分紅。

　　合朋村村委會(huì)主任蔣順成一看就是個(gè)精明人，他給我們算了筆賬：合朋村的土地都是火石地，種包谷每畝收成200來(lái)公斤，現(xiàn)價(jià)300多元，除去生產(chǎn)成本所剩無(wú)幾。土地入股，收益高出10倍。石板鎮(zhèn)作過(guò)調(diào)查，園區(qū)建設(shè)前，合朋村幾乎家家貸款，1084戶(hù)累計(jì)負(fù)債4000多萬(wàn)元。園區(qū)建設(shè)開(kāi)工以后，村民的收入渠道多了，土地租金、門(mén)面租金、股金分紅、園區(qū)打工工資等，開(kāi)工半年，村民僅在信用社的存款就已經(jīng)超過(guò)了5000萬(wàn)元。

　　農(nóng)民過(guò)去是土地的主人，如今通過(guò)土地入股，同企業(yè)一起成了園區(qū)的主人。他們積極支持園區(qū)建設(shè)，參與園區(qū)建設(shè)。園區(qū)征地拆遷等項(xiàng)工作順利推進(jìn)。在招商引資大會(huì)上，村民代表滿(mǎn)懷激情地說(shuō)，建設(shè)金石產(chǎn)業(yè)園，是我們?nèi)w村民的幸福。園區(qū)的事就是我們的事，園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)到哪里，我們的服務(wù)工作就做到那里，跟進(jìn)到那里。

　　土地入股惠及農(nóng)民，企業(yè)也很劃算，也很樂(lè)意。記者采訪了幾位入駐園區(qū)的企業(yè)家，他們分別從各自企業(yè)的角度仔細(xì)算賬后得出一個(gè)共同結(jié)論：農(nóng)民以土地入股成為園區(qū)主人，這是工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)雙贏、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的好路子。