對一個年產(chǎn)值20多億元的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行“關(guān)門”政策，向一個總投資近10億元的外來項目“亮紅牌”。在區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈的背景下，山東省五蓮縣的舉動讓許多人難以理解。
“生態(tài)是我們發(fā)展的最大財富，任何時候都丟不得。”面對外人的不解，五蓮縣委書記崔亮語氣堅定地說，“在競爭中，要敢于‘舍近求遠’，絕不可為了眼前利益而輸?shù)粑磥恚?rdquo;
作為山東省首個“國家級生態(tài)示范縣”，五蓮縣牢固樹立“保住青山綠水是發(fā)展也是政績”的執(zhí)政理念，堅持環(huán)保優(yōu)先，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，對內(nèi)抓治理，對外抓控制，產(chǎn)業(yè)抓升級，經(jīng)濟抓循環(huán)，實行“三個同步推進”，筑牢經(jīng)濟發(fā)展的“綠色屏障”。
2003年以來，全縣COD、SO2排放逐年下降，境內(nèi)空氣質(zhì)量始終保持在2級以上、水質(zhì)保持在Ⅱ類以上。與此同時，工業(yè)經(jīng)濟主要指標年均增長30%以上，實際利用外資年均增長50%以上，真正在青山綠水中創(chuàng)造出金山銀山。
污染治理與循環(huán)經(jīng)濟同步推進
在污染治理上，五蓮縣堅持一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓源頭控制。先后投資2270萬元建設(shè)了兩處污水處理廠，城區(qū)污水全部達標處理；加強重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)污染控制力度，實施了污染企業(yè)退城進園。同時，加大對治污設(shè)施運行的監(jiān)察力度與密度，全縣企業(yè)治污設(shè)施運轉(zhuǎn)率達98%以上。
五蓮縣把石材污染治理列為治污重點，斷然對年產(chǎn)值超過20億元的石材產(chǎn)業(yè)實行“關(guān)門”政策：新上石材企業(yè)一家不批，治污不達標者勒令“出局”，先后有187家石材企業(yè)被依法關(guān)停。目前，全縣石材治污設(shè)施投入已超過4000萬元，實現(xiàn)了廢水循環(huán)使用不外排、固體廢物定點儲存處置。
秉承循環(huán)經(jīng)濟理念，該縣通過推廣清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能量梯級利用等手段，形成資源利用產(chǎn)業(yè)鏈，有效減少了資源消耗和污染排放，初步構(gòu)建起生態(tài)型工業(yè)體系。銀河酒業(yè)集團利用酒泥生產(chǎn)沼氣進行發(fā)電，過去的“污染源”如今每年可為公司增加效益100多萬元；泰山民爆公司實行污水生化處理和循環(huán)利用，每天節(jié)水1000多方。目前，全縣有5家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審計審核，3家企業(yè)列入省循環(huán)經(jīng)濟“123”工程。
節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)升級同步推進
圍繞建設(shè)先進加工制造業(yè)強縣，五蓮縣堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并舉，以節(jié)能減排加速產(chǎn)業(yè)升級。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制定完善節(jié)能減排工作指標體系和考核體系，督促企業(yè)進行技術(shù)引進和科技創(chuàng)新。近幾年，全縣每年工業(yè)技改投入近20億元，工業(yè)經(jīng)濟主要指標五年翻了兩番多，規(guī)模以上企業(yè)達到180家。以五征公司為龍頭的車輛制造業(yè)整體向汽車行業(yè)轉(zhuǎn)軌，紡織工藝品成為全省重要的高檔布和高檔玩具生產(chǎn)基地。
同時，該縣積極培植狀大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一批高科技、高效益、低污染、低能耗的新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重位躍居全市首位。百亮眼鏡公司成為江北最大的樹脂鏡片生產(chǎn)基地，泰山民爆公司成為江北最大的雷管生產(chǎn)企業(yè)，斯比凱可公司、丹納赫公司則分別成為亞洲黃原膠和高檔手工工具行業(yè)龍頭企業(yè)。
環(huán)保準入與招商引資同步推進
在經(jīng)濟發(fā)展中，五蓮縣高筑環(huán)境準入門檻：生態(tài)環(huán)境建設(shè)只能加強不能削弱，嚴禁高能耗、高污染、低效益項目上馬。
該縣嚴格落實環(huán)保“第一審批權(quán)”和“一票否決”制度，新、改、擴項目“三同時”執(zhí)行率保持100%。對污染項目、資源掠奪型項目，無論投資多大、效益多高都堅決拒之門外。曾有一位北京客商前來洽談投資10億元的球墨鑄管項目，因環(huán)評確定屬高污染、高能耗項目，被五蓮毅然拒絕。據(jù)統(tǒng)計，近五年全縣共拒批污染項目150多個，涉及資金30多億元。
“趕走鴉雀引來鳳凰”。高筑環(huán)保門檻并沒有影響工業(yè)發(fā)展，反而促進了招商引資。一批大項目、好項目、外向型項目因五蓮良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展氛圍接踵而至。美國丹納赫集團、美國斯比凱可公司、臺灣億豐公司等一批國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)巨頭先后入駐。2003年以來，全縣共引進縣外資金160.8億元，實際利用外資5000多萬美元，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的發(fā)展后勁。（通訊員 徐健 梅文日 李維江）